人民网重庆12月24日电 河道砂石是重要的自然资源和生态资源。近年来，涪陵区把修复长江生态摆在重要位置，持续打击长江河道非法采砂，积极探索“政府主导、国企经营、社会参与、统一管理”的采管模式，实现了河道采砂从“无序”到“有序”的转变，开创了“社会效益、生态效益、经济效益”三赢的良好局面，扛稳了生态环境保护的政治责任。

  涪陵区地处三峡库区尾段，境内有77公里长江，均属泥沙集中沉淀区，河道内砂石资源丰富。涪陵长江段江面采砂乱象由来已久。

  如何确保长江河道采砂秩序稳定可控，维护长江生态安澜？作为长江上游重要生态屏障的涪陵，必须用心答好长江大保护的历史答卷。

  近年来，涪陵全面实施河长制，区委书记担任总河长，并兼任长江涪陵段河长。同时，在全市率先提出了设立“河库警长制”，即建立与河长体系相配套的河库警长三级体系，为河长制工作保驾护航。

  3年前，为全面整治河道采砂秩序，涪陵区宣布暂停全区所有河道采砂许可。分管副区长立下军令状：不把非法采砂打击完毕绝不收兵，不还长江一江清水绝不恢复采砂。这一停就是3年，直到2021年全区打击非法采砂取得全面胜利后才重新恢复河道采砂。

  涪陵区持续开展打击非法采砂专项行动，严厉打击非法采砂行为，从水上、岸上、路上多个角度，多管齐治，制度化、常态化、全覆盖保持打击非法采砂的高压态势。与此同时，涪陵区不停地改进革新管理机制，探索出“联防、人防、技防、群防”四防结合的新方法。

  政府牵头，水利、海事、航道、长航公安等部门加强协作、联合执法、形成合力，共同履行“联防”职责。水行政执法人员以及相关单位工作人员坚守岗位、尽职履责，严格把好“人防”关口。据统计，每年仅区水利局陆上巡河里程超过5000公里，水上巡河里程超过 800 公里，无人机巡查超过50余次。各种巡查立体式地布下天罗地网，让非法采砂行为无所遁形。

  采用智能化防控科技，慢慢地增加“技防”手段。在全市首个推行“智慧河长”，建设了能够覆盖全区大部分河段的视频监控系统，特别是对传统采砂区等重点区域安设视频、热成像结合的高清摄像头，24小时全程监控。

  近年来，涪陵区先后打击非法采砂行为11起，刑事处理 4 人，没收非法产生的砂石资源4400吨，追缴砂石资源出让金 683万元，行政罚款140万元，有力震慑了违法采砂犯罪分子的嚣张气焰。自2018年起，涪陵区非法采砂行为基本杜绝，长江江面重现宁静、通畅、有序的局面，采砂管理工作转为巩固成果、防止非法采砂反弹阶段。

  面对砂石市场的非法乱象和各种利益纠葛，涪陵区委、区政府坚持践行绿水青山就是金山银山的发展理念，按照市委市政府关于河道采砂整治的决策部署，决定从2021起试点长江河道采砂“政府主导、国企经营、社会参与、统一管理”的经营模式，这种模式试行一年取得了很好的成效，将河道采砂由单纯逐利转变为社会、生态、经济效益三赢的良好局面。经过一年的共同努力，涪陵区河道采砂实现了“零投诉、零事故、零违规”的良好记录，开创了涪陵区河道采砂“由乱到治”的新局面。

  “砂石行业健康有序发展不是粗放无序发展，而是要统筹做好资源利用和生态环境保护，实现经济效益、环境效益和社会效益多赢。”涪陵区水利局相关负责这个的人说：“区委、区政府格外的重视砂石管理和水生态保护工作，就砂石开采、河道管理等出台了一系列政策措施。作为采砂监管部门，我们深感责任重大，只有贯彻落实好区委、区政府的决策部署，做好本职工作，才能让各项政策措施落到实处。”

  2021年7月28日，涪陵区水利局向在长江干流河道采砂涪陵段打梆沱采区作业的“津沙79”号货船开出了第一张电子版的《砂石采运管理单》，也是长江河道采砂第一张“电子四联单”。通过扫描配套二维码，采区、船舶、目的地、载重量等信息一目了然，这标志着涪陵区全面实施砂石采运“电子四联单”制度正式施行。

  涪陵区在长江流域首个启用砂石采运管理单信息化平台，再次提高了河道采砂的管理上的水准，发挥了较好的示范效应。

  “管住船、守好江、盯紧砂。”区水利局相关负责这个的人说，按照长江委“管住船就能管住非法采砂工具”的工作思路，涪陵区采取以政府通告形式强制实行集中停靠制度，责成各涉砂从业人员限期将所属采砂船舶拖移至指定水域停靠。无正当理由，集中停靠的砂船不得擅自离开指定地点。目前，全区采砂船舶已全部集中停靠，解决了乱停乱放、阻碍航道、伺机偷采的问题。（刘政宁、韩荣、洪俊）

  人民网重庆12月30日电（刘政宁、周小平）成渝地区双城经济圈怎么建？12月30日，重庆市发展改革委消息，根据党中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，重庆四川两省市党委、政府共同制定了《重庆四川两省市贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉联合实施方案》（以下简称：《联合实施方案》），是一份详细的“施工图”。 据悉，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确了成渝地区双城经济圈建设的指导思想、根本原则、战略定位、发展目标，《联合实施方案》将《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的重点内容细化为10个方面47项具体任务，并明确了责任分工。…

  人民网重庆12月30日电（陈琦、刘敏）2022年春运将于1月17日拉开帷幕，2月25日结束，历时40天。 30日，2022重庆市春运工作电视电线年春运重庆全市铁公水空客运量将达3931万人次，较2021年上升7.8%。…

  人民网重庆12月30日电（胡虹）29日，2021年度重庆市区域与行业科技竞争力暨成渝地区双城经济圈协同创新指数成果发布会在重庆市科学技术研究院举行。会上发布了《2021年度重庆市区县科技竞争力评价报告》（下称《区县报告》）《2021年度重庆市行业科技竞争力评价报告》（下称《行业报告》）《2021年成渝地区双城经济圈协同创新指数》（下称《指数》），以及《2021年度重庆市渝北区企业创造新兴事物的能力十强榜单》4项智库成果。…